Согласно Главе 27 ТК ТС таможенное декларирование товаров

это заявление уполномоченным лицом по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранной таможенной процедуры или требованиями, предъявляемыми к товарам, не подлежащим помещению под таможенные процедуры (товары для личного пользования, припасы, транспортные средства международной перевозки).


Виды таможенных деклараций:

  • декларация на товары;
  • транзитная декларация;
  • пассажирская таможенная декларация;
  • декларация на транспортное средство.

Декларация на товары (подается в случае перемещения товаров хозяйствующими субъектами — участниками ВЭД). Форма декларации на товары (ДТ) и порядок ее заполнения утверждены Решением КТС от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

В отдельных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 180 ТК ТС и ч. 4 ст. 204 Закона о таможенном регулировании ДТ заменяют транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров.

Решением КТС от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении Инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза» в качестве таможенной декларации» определен порядок использования документов, сопровождающих международные почтовые отправления, в качестве декларации на товары и транзитной декларации.

Транзитная декларация подается при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

В качестве транзитной декларация могут представляться транспортные, коммерческие и иные документы. Если перечисленные документы не содержат всех сведений, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, то подается отдельная форма транзитной декларация. Форма и порядок заполнения транзитной декларации (ТД) утверждены Решением КТС 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».



Пассажирская таможенная декларация подается при перемещения физическими лицами товаров для личного пользования.

Пассажирская таможенная декларация подается лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста, например, когда перемещаемые товары подлежат обложению таможенными платежами, или когда сумма наличной валюты превышает 10 000 долларов США, либо когда перемещаются отдельные виды товаров, требующие письменного декларирования (культурные ценности, оружие, наркотические средства).

Форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации утверждены Решением КТС от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Декларация на транспортное средство подается при перемещении через таможенную границу транспортных средств международной перевозки.

В качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта (автотранспортная накладная, генеральная декларация, коносамент и др. документы), если в них содержатся необходимые сведения. При недостаточности таких сведений, подается отдельная декларация на транспортное средство.

Форма и порядок заполнения декларации на транспортное средство утверждены Решением КТС от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения».


Формы декларирования, сроки и места подачи таможенных деклараций.

ТК ТС (статья 179) установил две формы таможенного декларирования товаров письменная и (или) электронная с использованием таможенной декларации.


Письменная форма таможенного декларирования включает следующие виды таможенных деклараций:

  • декларация на товары (применяется в торговом товарообороте, например участниками ВЭД);
  • транзитная декларация (подается на товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита);
  • пассажирская таможенная декларация (подается физическими лицами на товары для личного пользования);
  • декларация на транспортное средство (применяется для декларирования транспортных средств международной перевозки).

Электронная форма таможенного декларирования в Российской Федерации применяется при таможенном декларировании товаров с использованием формы декларации на товары. Такая декларация получила название электронной декларации на товары (ЭДТ).

ЭТД подается по общим правилам таможенного декларирования товаров (с приложением электронных форм документов, согласно альбому форматов) и подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП) декларанта.

Проверка ЭДТ включает в себя форматно-логический контроль, регистрацию таможенной декларации, проверку документов, подтверждающих сведения, заявленные в ЭДТ (документальный контроль) и, при необходимости, фактический контроль товаров (таможенный досмотр).


Декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения сроков временного хранения.

Декларация на вывозимые товары подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза.

Декларация на товары подается в любой таможенный орган (на таможенный пост), правомочный регистрировать таможенные декларации.

При совершении таможенных операций может применяться так называемая технология удаленного выпуска, когда декларация на товары подается таможенному органу, удаленному от места нахождения (места прибытия) декларируемых товаров.

Проведение таможенного досмотра поручается таможенному органу, в зоне деятельности которого находятся декларируемые товары, и далее, по результатам такого досмотра, должностным лицом таможенного органа, проверившего таможенную декларацию, принимается решение о выпуске товаров.

Для таможенного декларирования отдельных видов (категорий) товаров могут быть определены конкретные таможенные органы, правомочные принимать таможенные декларации.

ФТС России также вправе наделять таможенные органы компетенцией по принятию таможенных деклараций в отношении товаров, перемещаемых, например, отдельными категориями иностранных лиц (приказ ФТС России от 25.01.2011 № 138 «Об установлении компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты иностранных государств и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц»), в международных почтовых отправлениях (приказ ФТС России от 17.11.11 № 2350 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Таможенного союза в международных почтовых отправлениях»).


Представление документов при таможенном декларировании товаров.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС.

К таким документам относятся:

  1. документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;
  2. документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
  3. транспортные (перевозочные) документы;
  4. документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;
  5. документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
  6. документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях, предусмотренных ТК ТС;
  7. документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
  8. документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;
  9. документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными ТК ТС, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;
  10. документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;
  11. документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;
  12. документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза;
  13. документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Если в документах, указанных в настоящем пункте, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза.

Если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза, - после выпуска товаров.

При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.

При таможенном декларировании товаров документы могут представляться в виде электронных документов в соответствии с ТК ТС.

Порядок представления и использования электронных документов, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Подача таможенной декларации в электронной форме может не сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, установленных статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308 ТК ТС, если в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут быть представлены впоследствии в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

Таможенные органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы и сведения, составленные на государственных языках государств - членов таможенного союза и на иностранных языках.

Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.

Дополнительные документы, представляемые при таможенном декларировании в соответствии с условиями таможенных процедур

При таможенном декларировании товаров в соответствии с условиями заявленных таможенных процедур дополнительно к документам, указанным в статье 183 ТК ТС, представляются документы, установленные статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308 ТК ТС, а в случае установления таможенных процедур в соответствии с:

пунктом 2 статьи 202 ТК ТС - международными договорами государств - членов таможенного союза;

пунктом 3 статьи 202 ТК ТС - законодательством государств - членов таможенного союза.